保险创新助力我市新材料企业闯市场

俗话说，“基础不牢，地动山摇”。对于先进制造业而言，材料就是支撑和基础，关系着电子信息、高端装备等下游领域的产品质量和生产安全。在我国加快从制造大国迈向制造强国的过程中，提升新材料产业的整体发展水平至关重要。

随着宁波新材料首批次应用保险的持续推进，如今的宁波，保险创新正充分发挥“润滑剂”的作用，成为新材料的创新成果顺利实现转化推广的重要推动力。

作为发展其他各类高技术产业的物质基础，新材料已经成为电子信息、高端装备等下游领域高端产品质量的“卡脖子”环节，推动先进制造业发展离不开新材料产业创新。但在一种新材料问世之初，由于对新材料技术性能缺乏全面的认识，往往会忽视新材料可能具有的缺陷，产品品质也就无法得到保障。

例如，因为某企业生产的应用于硬盘上的磁环失效，使用这款产品的金融机构便遭受了巨大的经济损失。而有些新材料还可能会对人体健康、自然环境造成严重损害。正因如此，不少材料经过研发生产出来后，使用者出于时间和风险考虑，往往不愿使用、不敢使用，新材料的市场前期应用推广十分艰难。而得不到有效的应用验证，材料性能优化及完善也就无从谈起，于是产品性能便难以获得提升，从而形成一个“有材不好用、好材不敢用”的恶性循环。

长期以来，由于新材料生产与应用相互脱节，新材料初期市场培育政策较少，导致新材料产品推广应用困难，“有材不好用、好材不敢用”现象普遍存在，严重影响了新材料成果转化应用和新材料产业发展整体水平提升。造成这种现象的原因，主要是新材料进入市场初期需要经过长期的应用考核，产品应用、测试、评价等需要投入大量人力物力，资金、时间成本较高，用户使用新材料也存在较大风险。

在此背景下，对新材料应用示范的风险控制和分担作出制度性安排，对于突破新材料应用初期的市场瓶颈，激活和释放下游行业对新材料产品的有效需求，加快新材料创新成果转化和应用，提升我国新材料产业整体发展水平无疑具有重要意义。

2017年9月，工业和信息化部、财政部、保监会三部门联合出台《关于开展重点新材料首批次应用保险补偿机制试点工作的通知》，决定坚持“政府引导、市场运作”的原则，建立新材料首批次应用保险补偿机制并开展试点工作。

同年11月，宁波在国内率先出台新材料首批次应用保险市级补贴实施办法。范围更广、力度更大、企业操作更为便捷的新材料保险，逐渐成为甬企加大研发力度、推广应用、拓展市场、解决“有材不好用、好材不敢用”难题的利器，越来越多的新材料企业开始享受政策带来的红利。

作为初创型企业，宁波安特弗新材料科技有限公司成立以来一直致力于光学硬化膜等领域的研究，不仅销售额小，用户单位也较为分散。

“新材料首批次应用保险解决了我们企业面临的推广应用难、好材不敢用等问题，坚定了新材料企业的创新及推广的信心与决心。”安特弗新材料相关负责人说，通过帮助企业转移风险，新材料首批次应用保险进一步降低了质量保证成本，提升企业竞争优势，让用户吃下“定心丸”。

不光是安特弗新材料，数据显示，第一轮宁波新材料首批次应用保险（2017年—2019年），财政补贴金额超4997.95万元，惠及企业31家，涉及新材料品种50余个。其中，除了以往年度热门的膜材料、高分子材料、磁性材料和金属材料等，新增了石墨材料、化工材料（聚丙烯、聚碳酸酯等）、硅单晶材料等多个品种。

不仅如此，相较于第一轮保险政策，第二轮政策规定三年执行期内，同一家企业获得市级财政保险补贴的总额原则上不超过600万元，使得财政资金的补贴更加公平公正，不仅扶持大企业，还更有效地帮扶中小微企业。

在第二轮政策制定中，我市进一步向首次投保的新企业、新产品倾斜，综合考虑其风险因素，允许销售额最高翻5倍进行投保。

数据显示，2022年，宁波新材料产业量质齐升，完成产值3633.64亿元，同比增长8.4%；实现工业增加值650.5亿元，同比增长10.2%；累计完成出口交货值365.6亿元，同比增长21.9%，产业发展形势良好。

“新材料首批次应用保险保单迅速接连落地，反映出新材料生产企业和使用者对于风险保障的迫切需求。”市经信局相关负责人说，随着试点工作的深入推进，可以预见，保险将为新材料突破进入市场前期的瓶颈提供更大助力，新材料产业高质量发展步伐也将由此加快。